国发（国发1978年104号文件）

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本文目录一览：

• 1、国发2号文件 贵州解读是什么?
• 2、国令、国发、国函、国发电、国办发、国办函、国办发电的全称分别是什么？有什么区别？
• 3、请问 带有 国发 政发的文件分别属于什么性质的文件 法律效力应该如何界定？
• 4、“国发”[2004]1号中的“国发”是指?
• 5、中发文件和国发文件有什么区别? 中发文件全称是什么
• 6、国发 是什么意思

国发2号文件 贵州解读是什么?

国发〔2022〕2号文件明确贵州战略定位和发展目标。

国务院印发《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》，明确了贵州的战略定位，提出了到2025年、2035年的发展目标。

具体如下：

一、战略定位：

1、西部大开发综合改革示范区。

2、巩固拓展脱贫攻坚成果样板区。

3、陆开放型经济新高地。

4、数字经济发展创新区。

5、生态文明建设先行区。

二、2025年发展目标：

1、西部大开发综合改革取得明显进展，开放型经济水平显著提升。

2、脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴全面推进。

3、现代产业体系加快形成，数字经济增速保持领先。

4、生态文明建设成果丰富，绿色转型成效明显。

5、公共服务水平持续提高，城乡居民收入稳步增长。

6、防范化解债务风险取得实质性进展。

三、2035年发展目标：

经济实力迈上新台阶，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强。基本公共服务质量、基础设施通达程度、人民生活水平显著提升。生态环境全面改善，与全国同步基本实现社会主义现代化。

国令、国发、国函、国发电、国办发、国办函、国办发电的全称分别是什么？有什么区别？

以上均为“文号”的一部分。

一、国令：国务院令，由总理签署，适用于公布行政法规、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。一般标题是“……条例”、“国务院关于……的决定”。完整文号为“国令第XXX号”。国家法规体系中效力级别属于：行政法规。

二、国发：国务院发布的重要政策意见。一般标题是“国务院关于……的意见”。完整文号为：“国发（年份）XXX号”。

三、国函：国务院对下级政府批复的文件。一般标题是“国务院关于……的批复”。完整文号为：“国函（年份）XXX号”。

四、国发明电：国务院发布的一般事务性的通知，不具有保密性质，发布时不采用加密技术。明电带有公文性质比会议通知更具有法律效力。一般标题是“国务院……通知”、“贺电”。完整文号为：“国发明电（年份）XXX号”。

五、国办发：国务院办公厅发布的相关指导意见，完整文号为：“国办发（年份）XXX号”。一般标题是“国务院办公厅……通知”、“国务院办公厅……意见”。

六、国办函：国务院办公厅发布的相关答复、复函、通知、转发的通知，等。完整文号为：“国办函（年份）XXX号”。一般标题是“国务院办公厅……通知”、“国务院办公厅……函/复函”。

七、国办发明电：国务院办公厅发布的一般事务性的通知，不具有保密性质，发布时不采用加密技术。明电带有公文性质比会议通知更具有法律效力。一般标题是“国务院办公厅关于……通知”。完整文号为：“国办发明电（年份）XXX号”。每年节假日安排的通知就属于这一类。

请问 带有 国发 政发的文件分别属于什么性质的文件 法律效力应该如何界定？

国发是国务院的文件，属于行政法的范畴，政发一般是地方政府发的文件，也可以归类到行政规章里。法律效力，上位法优于下位法，行政规章效力低于人大制定的法律。

法律分析

法的效力位阶而言，法可分为三类，即上位法，下位法和同位法。这是从法的渊源而言的：就法律效力大小而言，效力大的为上位法，它之下生效的为下位法。比如说宪法和其他法律部门的关系，宪法就是上位法，因为其他法律都是依据宪法制定的，其他的法律如刑法民法就是下位法。上位法优先于下位法原则：指在效力较高的规范性法律文件与效力较低的规范性法律文件相冲突的情况下，应当适用效力较高的规范性法律文件。该原则主要适用于位阶具有高低之分的规范。上位法优于下位法原则，是指效力位阶较高的规范性法律文件与效力位阶较低的规范性法律文件对同一事项的规定不一致时，适用效力位阶较高的规范性法律文件的规定，如：宪法优于法律，法律优于行政法规，行政法规优于部门规章和地方性法规、规章，地方性法规优于本级政府规章和较大的市法规、规章等。

法律依据

《中华人民共和国立法法》 第七十三条 地方性法规可以就下列事项作出规定：（一）为执行法律、行政法规的规定，需要根据本行政区域的实际情况作具体规定的事项；（二）属于地方性事务需要制定地方性法规的事项。除本法第八条规定的事项外，其他事项国家尚未制定法律或者行政法规的，省、自治区、直辖市和设区的市、自治州根据本地方的具体情况和实际需要，可以先制定地方性法规。在国家制定的法律或者行政法规生效后，地方性法规同法律或者行政法规相抵触的规定无效，制定机关应当及时予以修改或者废止。设区的市、自治州根据本条第一款、第二款制定地方性法规，限于本法第七十二条第二款规定的事项。制定地方性法规，对上位法已经明确规定的内容，一般不作重复性规定。

“国发”[2004]1号中的“国发”是指?

国务院发布、国务院发文或国务院印发。

“国发”中的“发”是发布、发文、印发的意思，“国”代表的是国务院，“国发”就是国务院发布、国务院发文或国务院印发。

国发，是国务院所发文件中的最重的字号，没有再比它高得了。一般来说，发文的范围广，涉及的事情重大，对全国具有普遍的指导意义。

中发文件和国发文件有什么区别? 中发文件全称是什么

中发文件和国发文件区别为：发布单位不同、侧重点不同、职责指派不同。中发文件的全称是中共中央办公厅发布文件。

一、发布单位不同

1、中发文件：中发文件的发布单位是由中共中央办公厅发布。

2、国发文件：国发文件的发布单位是由国务院办公厅发布。

二、侧重点不同

1、中发文件：中发文件属于党口发文，偏管对全国工作部署、宏观政策和重要事项等宏观的事情。

2、国发文件：国发文件属于政府口发文，主要负责某项具体工作。

三、职责指派不同

1、中发文件：中发文件主要是对党组织内部及国家整体的指示，没有对各部门具体的职责指派。

2、国发文件：国发文件落实党的指示，具体对各部门相应的职责指派。

国发 是什么意思

公文的两种文种。令一般用来发布行政法规，

国发XX号文件一般用来颁布规章和政策。

行政法规的法律效力，当然要高于规章和政策的效力。

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